简析跨境电商试点城市增加及监管体系

目前，国务院已经明确天津作为全国跨境电商试点城市，至此全国跨境电商试点城市已增加至8个，其余7个为上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州和深圳。国内跨境电商发展迅猛，但易万佳天猫店转让发现跨境电商试点仍面临通关、优惠和扣缴税的便利性等问题。

跨境电商被认为是未来提振对外贸易的重要抓手。已经获批的试点城市也显然已在这一方面受益。浙江前三季度进出口数据显示，杭州(中国)跨境电子商务综合试验区出口商品4050万单、货值16.1亿元，同比分别增长430倍和145倍。在今年1-7月上海自贸区的各项业务中，跨境电商增速名列前茅，跨境电商保税进口总货值同比增长109.2倍。

跨境电商的爆发式增长使得跨境电商试点城市成为了地方申报的热点，而跨境电商企业也蜂拥设立。在下行压力之下，外贸企业也希望能够向跨境电商转型，以期缓解压力。由于跨境电商的爆发式增长，试点城市的政策创新也在同步进行。此前，《中国(杭州)跨境电子商务综合试验区海关监管方案》也得到海关总署批复同意，15条相关政策正式落地，提出了建立适应跨境电商特点的海关通关管理模式、制定跨境电商产品检验检疫申报放行监管模式、对无法取得合法有效进货凭证的出口货物适用免税政策和适用更加宽松的外汇管理政策等四方面政策创新。

在目前监管条件下，跨境电商的操作流程也正在加快。尽管如此，监管层对跨境电商仍表现出了谨慎的态度。在易万佳淘宝店铺购买看来，跨境电商真正涉及的问题在于通关、优惠和扣缴税的便利性，这四大问题通过试点城市试行，虽有进步，但不那么显著。跨境电商最终要解决的是关口的问题，要把旧有的管理制度打破，建立新的管理制度，这并不容易，需要时间。

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